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英超赛果张志旺律师进一步介绍,按照目前我国证券市场的监管体系,中国证监会对全国证券市场实行集中统一监督管理,设立的证券业协会实行自律性管理,另外财政机关、审计机关等履行其相关领域的职责。而证券交易所一方面受证监会监管,另一方面又履行市场组织、市场监管和市场服务等监管职责。证监会和证券交易所虽然均对上市公司及相关信息披露义务人进行监管,但是有区别,区别其中是:(1)证监会是按照国家法律法规及其他普遍适用的规范性文件进行监管,证券交易所是按照自己制定的各类规则进行监管;(2)监管措施不一样。证监会作出的有强制执行力的行政监管措施,证券交易所作出的是自律性监管措施,包括向中国证监会报告有关违法违规行为和向相关主管部门出具监管建议函;(3)证监会作出的是行政处罚,如罚款、市场禁入。证券交易所作出的是违规处分,如通报批评和公开谴责。从上述介绍中可以看出,证券交易所对上市公司及相关信息披露义务人的违规行为作出处分后,不能排除证监会对同一违规行为继续作出行政处罚。或者先遭证监会行政处罚,再被证券交易所通报批评或公开谴责。如*ST保千(维权)(600074)、*ST众和(002070)等公司或相关责任人员,因信息披露违规行为,既被证券交易所公开谴责,又被证监会处罚。也有中介机构,如银信评估有限公司既被证监会行政处罚,又被证券交易所公开谴责。

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京华时报

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